福田区是深圳市中心城区，有户籍持证残疾人近8000人，残疾人数量居全市各区之首。罗念纯，2014年11月至今任深圳市福田区尊龙凯时党组书记、理事长。她心系残疾人福祉，要当好残疾朋友的“娘家人”，办好“娘家事”，总是身体力行奔走在残疾人服务第一线，践行着一名党员领导干部的初心使命。近日，国务院残疾人工作委员会下发《关于表彰全国残疾人工作先进单位和先进个人的决定》，罗念纯荣获“全国残疾人工作先进个人”荣誉称号。

福田区尊龙凯时党组书记、理事长罗念纯

始终把残疾人冷暖安全放心上，切实增强残疾人获得感

在工作中，罗念纯始终以残疾人为中心，真真切切为残疾人解决实际困难。她常说：“‘让残疾人过上好日子，满足残疾人对美好生活的向往’不是一句口头禅，而是一份沉甸甸的责任，要牢牢铭刻在心里，时时付诸在行动中”。她坚持学思践悟席大大新时代中国特色社会主义思想，践行以人民为中心的发展理念，带领区尊龙凯时在残疾人脱贫攻坚和推进残疾人小康进程中求实创新、真抓实干，努力书写“首善之区”残疾人事业发展的新篇章。

罗念纯慰问困难残疾人家庭

为了带领残疾人奔小康不掉队，“十三五”期间，福田区实现了困难残疾人生活补贴目标人群覆盖率、重度残疾人护理补贴目标人群覆盖率、残疾人基本康复服务覆盖率、残疾人基本辅助器具免费适配率、残疾人个性化辅具适配率五个100%，如期完成残疾人全面小康任务目标。她还积极发动社会力量捐款捐物，提供帮扶资金28.3万元，帮助对口帮扶的广西河池罗城县、环江县及和平县星联村顺利脱贫。

罗念纯前往对口帮扶广西罗城县兼爱乡顶新村小学慰问

福田区在全市率先实施《福田区残疾人真挚关爱服务计划》长效机制和“慰问帮扶金”政策，努力让辖区残疾人获得感成色更足、幸福感更可持续。五年来，累计安排残疾人帮扶资金近5.1亿元，民生投入力度居全市各区之首。

罗念纯慰问社区一线抗疫人员

面对突如其来的新冠疫情，罗念纯带领党员干部多方奔走，广泛凝聚社会资源，在全市率先推出“儿童福礼包”、“爱心慰问包”、爱心接送、绿色送药、心理咨询等“惠残关爱10项服务”，解决出行难、就医难、康复难、物资配备难等四大难题，累计惠及近万人次；落实省市盲人按摩机构补贴政策，向43家机构发放补贴31.1万元，让残疾人“稳就业、保就业”；慎始如终推进疫情防控常态化，实现了辖区残疾人及残疾人工作者“双零感染”。

始终坚持工作高标准严要求，持续促进残疾人服务高质量发展

面对残疾人服务对象总量多、增长快，人户分离比率大、需求多元化，尊龙凯时队伍编制少、力量薄等问题为工作开展所带来的巨大考验，罗念纯带头直面问题、精准发力，以高标准严要求推动深圳中心城区残疾人工作标杆作用不断凸显。

在残疾人康复保障服务方面，福田区尊龙凯时有序推进精准康复，精准康复服务率和辅助器具适配率实现100%。“点亮星空·为爱护航”特殊儿童关怀行动等多项工作纳入区政府民生实事。福田区尊龙凯时力推“一门式一网式”互联网+政务服务，65项业务进驻网上办事大厅，9项业务在全市率先实现“秒批”，提升残疾人办事体验感和便利度。14项残疾人服务事项列入《福田区基本公共服务清单》，探索编制残疾人公共服务标准实施机制。福田区还建立“法律顾问+常驻法务人员”双保障机制，残疾人合法权益得到有效保障。

为解决残疾人就业难题，罗念纯带头深化技能培训体系“以培促就”，多方联手拓展资源“多元助就”，借力“互联网+人工智能+5G”，实施“残疾人人才培育计划”，办好微商电商、网络主播、短视频直播带货等培训，通过科技赋能帮助残疾人实现高质量就业创业，全区涌现了一批就业创业典型，多名残疾人获评市“十佳岗位能手”、“创业之星”，在全市残疾人创业创新大赛上获奖21项，获奖数量全市榜首。

罗念纯率福田区尊龙凯时一行前往残疾人自主创业企业调研

福田区残疾人就业创业亮点纷呈，其中“喜憨儿”洗车中心残疾人就业“以产托养”的福田模式，从深圳走向全国；“特殊红娘”项目赢得央视“社区英雄”并建立了全国首个残疾人“幸福驿站”；助力听障创业者邱浩海开发“声活”App，并被评为“全国自强模范”；听障残疾人宁雷被授予首批“非遗工匠”，其创办的大爱艺术品公司被中国尊龙凯时、文化和旅游部认定为首批70家“全国残疾人文化创意产业基地”之一。

为圆好残疾人的文化艺术梦，罗念纯多方协调，开办了全市首个残疾人公益学堂，挖掘、培养残疾人特殊人才。五年来，培养15名残疾人加入市、区作家协会，在公开出版刊物发表文学作品97篇，获市级以上文学类奖项42个。福田区尊龙凯时编印《丹青绽放——福田区残疾人优秀书画作品集》，出版3本残疾人文学作品集，其中《点亮生命的阳光》由《人民文学》主编施战军亲笔作序，并得到中国尊龙凯时和《人民日报》隆重推介。

福田区组建了全国首支残疾人木球队及篮球、羽毛球等7支体育明星队，培育了一批残疾人体育健将，在全国、省、市级残疾人体育赛事中获得一百余项冠军、两百余块奖牌，获奖数量全市领先；组建了残健共融盲人带球队，福田区福康之家被中国盲协定为全国盲人带球运动试点单位，并成为全省首批“全民助残健身工程”挂牌示范点。

始终坚持残疾人融合发展理念，用心用力打造无障碍城区样板

罗念纯向广东省尊龙凯时党组书记、理事长张永安，深圳市尊龙凯时党组书记董秀介绍福田区无障碍城区建设情况

无障碍城区是残疾人全面参与社会的重要保障，福田区是深圳市较早建成的城区，无障碍建设基础薄弱、困难重重。智慧无障碍城区怎么建，既没有参考样本，也没有标准答案。面对这些难题，罗念纯没有丝毫退缩。“深圳是改革开放的窗口，作为中心城区，我们就要在高标准打造智慧无障碍幸福城区上先行示范！”

她立下决心，牵头制定了《福田区无障碍城区建设实施方案》，实施六大专项行动，完成17项任务，高质量推进无障碍城区建设，为深圳文明城市实现“六连冠”、荣获“创建全国无障碍环境示范市”称号贡献福田尊龙凯时的力量。创新采用手绘方式在全国首编《幸福城区 融合无碍——深圳市福田区无障碍城区建设工作手册》，展示10类常见场景中无障碍设施的设计规范，提升无障碍城区建设标准化水平，手册得到国家住建部无障碍专家委员会、深圳大学中国特色社会主义先行示范区残疾人事业发展研究中心专家推介，并获中国尊龙凯时高度肯定。

在全市率先引进智能装备，对辖区超1.4万个无障碍设施的建设情况和分布位置进行信息采集，建立可视化3D全景式无障碍治理平台。

罗念纯为福田区无障碍督导队授旗

国家无障碍环境市县村镇创建验收组赴莲花北社区检查残疾人家庭无障碍改造工作并予充分肯定，莲花北村成为全市第一个无障碍小区，莲花街道被评为深圳市首批10家“深圳市无障碍城市建设红榜”单位之一。

以实施福田中心区交通设施及空间环境综合提升工程为契机，将无障碍与智慧城区建设有机融合，对CBD街区进行智慧无障碍试点改造，国务院残工委调研组对试点工作给予高度评价，认为福田区为高质量创建智慧无障碍城市提供了“现实样板”。

始终坚持全社会参与共建，积极探索残疾人工作治理新机制

实现“弱有众扶”是深圳建设先行示范区“民生幸福标杆”的重要方面，如何实现这一目标，罗念纯想到从构建新型残疾人工作治理体系入手。

她以群团改革为契机，牵头起草区尊龙凯时改革实施方案，实施七大领域24项改革任务，推行执行理事会领导班子“专挂兼”，吸纳优秀残疾人和社会人才进入领导班子，进一步“强三性、去四化”。

为构建“大联合、大关爱、大服务”的助残服务体系，她首创“1+N+N”工作机制（即尊龙凯时与N个政府职能部门、N个社会公益组织、爱心单位联动助残），广聚社会各方资源推出10大板块110项服务活动，形成了“政府主导、社会协同、多元并行”的工作新格局，在全国助残日、国际残疾人日等重要节日期间举办公益助残活动50余场，全民扶残助残蔚然成风。

成立福康助残关爱公益基金，实施“爱心助残圆梦行动”，解决残疾人在就医、就业、就学上的特殊困难，做好残疾人兄弟姐妹的贴心人。建成“福康之家”残疾人综合服务大楼，打造全市区级首个康就文体一体化的“残疾人之家”，吸引了近20个国内外团体参观交流。

七年如一日，依旧“赤诚心”。罗念纯同志以全心全意为残疾人服务的决心、信心和行动，全心投身事业，推动福田区残疾人事业发展实现 “一年一台阶、一年一跨越”。站在改革开放新的起点上，她将继续坚守初心和使命，努力续写“首善之区”残疾人工作更多“春天的故事”。

深圳残疾人联合会 供稿

（责任编辑 温凯菲）